так это гос.служба или нет?
премия из-за которой такой разброс 13-20 имеется ввиду квартальная?
Госслужба
Разница в з/п кроме прочего еще и в должности
Консультант получает больше ведущего специалиста
Премии могут быть в любом месяце, в зависимости от того, посчитает ли начальство что вы ее заслужили
Квартальная - обязательно