А чего волноваться-то? Ты пришёл к провайдеру ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР. Естественно, ты должен подтвердить, что ты - именно тот, на чъё имя этот договор заключается. То же самое относится к заключению любого другого договора сколько-нибудь продолжительного действия. Можешь, конечно, договор не заключать и ходить через 8-ку, но это доп. услуга к обычной телефонной связи, на которую уже заключён договор. С применением того же паспорта, если что.
Не вижу тут никакой проблемы. А в том, что касается карточек, упомянутых в статье, то там договр заключается не постоянный, а временный и оформляется в виде акта купли-продажи той самой карточки. В законе речь идёт именно о постоянном договоре, часто включающем в себя предоставление услуги в кредит.
Я, конечно, не юрист, так что поправьте, если что.